Почему заблокировали Telegram?

Почему заблокировали Telegram?В настоящее время Telegram, пожалуй, самый популярный мессенджер, созданный компанией Telegram Messenger Limited Павла Дурова, основателем не менее известной социальной сети Вконтакте.

Сегодня Telegram это 200 миллионов активных пользователей в месяц, с помощью мессенджера ежедневно отправляются 70 миллиардов сообщений, каналами Telegram пользуются 80 миллионов человек, каждый месяц генерируя 30 миллиардов просмотров.

Простота, удобство и конфиденциальность переписки – одни из многочисленных функциональных особенностей за которые Telegram полюбили миллионы пользователей по всему миру, в том числе и коллектив Юридического бюро Law & Wise. При этом, несмотря на внушительное количество пользователей отношение к мессенджеру со стороны государственных структур нельзя охарактеризовать однозначно.

В 2014 году в результате внесения в действующее законодательство изменений, направленных на борьбу с терроризмом и обеспечением общественной безопасности, в правовое поле было введено новое понятие «организатор распространения информации», которое включает в себя любой сайт в Интернете или онлайн-сервис, позволяющий пользователям обмениваться сообщениями или файлами.

Проще говоря это социальные сети, различные форумы, блог-платформы, мессенджеры, файлообменники и видеохостинги. Вносимые изменения привели к формированию реестра организаторов распространения информации, который в настоящее время ведет Роскомнадзор. Целью реестра является упрощение взаимодействия государственных органов с компаниями, деятельность которых прямо или косвенна связана с распространением информации на территории Российской Федерации.

Организаторы распространения информации обязаны уведомить Роскомнадзор о начале своей деятельности, а именно предоставить последнему определенный набор контактных сведений: страна регистрации, юридический адрес, доменное имя, почтовые и электронные адреса компании и хостинг-провайдера, а также общее описание функций сервиса. Компании включаются в реестр организаторов распространения информации по запросу правоохранительных органов или по инициативе самого сервиса. В связи с отказом компании Telegram Messenger Limited в добровольном порядке предоставить Роскомнадзору данные для внесения в реестр организаторов распространения информации 28 июня 2017 года Роскомнадзор принудительно внес Telegram в названный реестр.

16 октября 2017 года Мещанский районный суд города Москвы оштрафовал компанию Telegram Messenger Limited на 800 000 рублей за отказ предоставить ФСБ России информацию для декодирования сообщений в отношении шести номеров, которые используют Telegram.

20 марта 2018 года Верховный Суд Российской Федерации признал законным требование ФСБ России о предоставлении ключей для расшифровки переписки. В этот же день Роскомнадзор предоставил компании Telegram Messenger Limited 15 суток для предоставления ведомству ключей для расшифровки сообщений пользователей. При этом Роскомнадзор в своем требовании предупредил представителей Telegram о намерении обратиться в суд с исковым заявлением об ограничении использования мессенджера на территории Российской Федерации в случае невыполнения последними требования Роскомнадзора.

06 апреля 2018 года в связи с неисполнением требования предоставить ФСБ России ключи для расшифровки сообщений пользователей Telegram Роскомнадзор обратился в Таганский районный суд города Москвы с исковым заявлением к компании Telegram Messenger Limited об ограничении использования мессенджера на территории Российской Федерации.

13 апреля 2018 года в Таганском районном суде города Москвы состоялось рассмотрение искового заявления Роскомнадзора по существу в присутствии представителей истца, а также представителя ФСБ России в качестве третьего лица. Глава компании Telegram Messenger Limited Павел Дуров запретил представителям мессенджера принимать участие в вышеуказанном судебном заседании, чтобы как он выразился «не легитимировать откровенный фарс своим присутствием».

Участники процесса поддержали исковое заявление Роскомнадзора и просили суд удовлетворить его по всем представленным суду обстоятельствам. В этот же день Таганский районный суд города Москвы отклонил ходатайство представителей Telegram об отложении судебного заседания «в связи с необходимостью ознакомления с его материалами» и удовлетворил иск Роскомнадзора в полном объеме. Необходимо отметить, что, обращаясь в суд с исковым заявлением, Роскомнадзор просил у последнего не только ограничить использование Telegram на территории Российской Федерации, но и предоставить органу возможность автоматически ограничивать доступ к ресурсам, позволяющим обходить блокировку названного мессенджера, а именно VPN и различные и прокси-серверы.

Указанное решение суда с высокой долей вероятности приведет к массовым отказам пользователей от Telegram, особенно со стороны служащих государственных органов, в пользу других мессенджеров. Так, в настоящее время некоторые министерства и ведомства уже выразили готовность отказаться от Telegram в пользу других мессенджеров. Например, на канале Telegram российского МИДа уже призвали участников канала переключаться на сообщество в Viber (мессенджер со схожим функционалом).

Принятое Таганским районным судом города Москвы решение в отношении Telegram подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Процедура блокировки Telegram будет инициирована Роскомнадзором после получения решения вышеназванного суда и будет действовать вплоть до момента пока компания Telegram Messenger Limited не предоставит ФСБ России ключи для расшифровки сообщений пользователей.

UPD. В настоящее время мотивированное решение Таганского районного суда города Москвы получено Роскомнадзором и 16 апреля 2018 года соответствующая информация об ограничении доступа к Telegram направлена операторам связи, действующим на территории Российской Федерации.

Мессенджер, по словам экспертов, может потерять приблизительно 40% российской аудитории. В тоже время, как уточнил глава Роскомнадзора Александр Жаров, власти не планируют отслеживать применение пользователями средств обхода блокировки, по существу наблюдая лишь за провайдерами.

13 апреля 2018