Расторжение/заключение госконтракта

Заключение госконтракта. Особый интерес для участника представляет контракт, публикуемый с закупочной документацией. Его проект публикуется в закупочной документации и является её неотъемлемой частью. На этапе подачи заявок участнику крайне важно проанализировать госконтракт на его соответствие требованиям действующего законодательства. При выявлении несоответствия законодательству участник вправе подать жалобу на закупочную документацию.

Государственный контракт имеет ряд отличий от договора, который заключают между собой другие участники гражданско-правовых отношений. Например, в него нельзя внести изменения в отношении сроков исполнения, а также в отношении предмета контракта. Как показывает практика, заказчик категорически против вносить изменения в государственный контракт, а участник закупки молча соглашается подписать контракт в представленной редакции.

При этом в случае уклонения от подписания контракта участник может быть включен в реестр недобросовестных поставщиков (далее — РНП), что лишит его возможности участвовать в государственных закупках в течение 2-х лет. Внесение сведений в РНП об участниках закупки влекут за собой следующие последствия.

Во-первых, это огромный минус для репутации компании. У контрагентов при проверке такой компании однозначно появятся сомнения в добросовестности и благонадежности компании при выполнении обязательств.

Во-вторых, в соответствии с законом заказчик вправе установить требование об отсутствии в РНП информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица. В настоящее время, практически каждый заказчик совершенно законно устанавливает данное требование в своей документации, тем самым отсеивая с рынка государственных закупок недобросовестных поставщиков.

Стоит отметить, что угроза попадания в РНП может возникнуть не только по вине участника, а вследствие незаконных действий госзаказчика или его нежелания заключить контракт именно с этой организацией. В таком случае стоит незамедлительно обращаться в суд и обжаловать незаконные действия госзаказчика.

Наши юристы проконсультируют Вас по всем вопросам, связанным с заключением контракта, требованиям к срокам подписания и возможным нарушением Ваших законных прав. В случае постоянной потребности в анализе и аудите контрактов, а также консультировании по иным юридическим вопросам, следуют рассмотреть услугу юридического сопровождения. При заключении контракта юристы Law & Wise оказывают следующие услуги:

  • сопровождение процедуры подписания контракта;
  • анализ положений и условий госконтракта;
  • подготовка протокола разногласий;
  • оспаривание незаконных действий госзаказчика.

 

Расторжение госконтракта. Расторжение договора, как правило, является довольно негативной ситуацией. При неисполнении одной из сторон своих обязательств возникают трудности с осуществлением платежей, поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, приходится в срочном порядке искать новых контрагентов для выполнения договора, обращаться в суды для взыскания денежные средств с недобросовестной стороны по договору.

Расторжение государственного контракта также является проблемной ситуацией. При этом расторжение госконтракта по соглашению сторон представляется довольно благоприятным вариантом прекращения гражданско-правовых отношений с государственным органом. Конечно данный способ прекращения контракта можно применять только в случае если это не нарушает баланс интересов обеих сторон.

В случае когда происходит расторжение контракта госзаказчиком в одностороннем порядке для участника могут наступить весьма неблагоприятные последствия.

Во-первых, государственный орган вправе взыскать сумму основного долга, в случае если банковская гарантия не покрывает сумму уплаченную госзаказчиком по контракту.

Во-вторых, заказчик вправе начислить неустойку (штраф, пени) за просрочку выполнения работ, поставки товаров, оказания услуг.

В-третьих, при доказанности вины исполнителя госконтракта в одностороннем расторжении контракта в силу положений ч. 16 ст. 95 Закона  № 44-ФЗ сведения о такой компании могут быть внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Одностороннее расторжение контракта и невыполнение исполнителем своих обязанностей могут стать следствием явного злоупотребления своими правами госзаказчиком. Участнику, оказавшемуся в подобной затруднительной ситуации, всеми возможными силами и инструментами необходимо доказать, что неисполнение обязательств исполнителя наступило вследствие незаконных действий заказчика.

Специалисты Law & Wise помогут оценить данную ситуацию и возможные варианты разрешения спора, связанные с одностороннем расторжении контракта. В рамках сопровождения процедуры расторжения госконтракта специалисты Law & Wise оказывают следующие услуги:

  • анализ документов и оценка ситуации;
  • разработка позиции и стратегии дальнейших действий;
  • подготовка процессуальных документов (уведомлений, исковых заявлений, ходатайств);
  • представительство интересов в суде;
  • обжалование решений в вышестоящих инстанциях.