Law & Wise – скажите «нет»
недобросовестной конкуренции!

Участник торгов может обжаловать действия конкурсной комиссии, а также результаты аукциона, торгов и заключенных контрактов. Гарантии участников регламентированы Федеральным законом № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Обжаловать решение можно:

- путем направления жалобы на действия  или бездействия заказчика, недобросовестную конкуренцию в ФАС/УФАС; - посредством направления искового заявления в суд.

В случае направления жалобы в суд истец должен доказать наличие права или интереса, которые пытается защитить юридическое лицо путем использования мер, прописанных в гражданском законодательстве. Это связано с тем, что только лишь нарушение порядка осуществления торгов не может выступать в качестве основания для признания результатов недействительными по исковому заявлению лица, чьи имущественные интересы и права указанными нарушениями регламента не затрагиваются.

Согласно ч. 10 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, участники закупки могут обжаловать результаты торгов в антимонопольном органе в порядке, который установлен ФАС. Рассмотрение подобных жалоб осуществляется в соответствии со ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» № 135-ФЗ.

Необходимо подтвердить свою добросовестность. Это можно сделать с помощью информации из реестра контрактов с заказчиками, которая будет подтверждать одно из следующих условий:

- исполнение в течение 1-го года до даты подачи заявки 3-х и более контрактов (все контракты должны быть исполнены без применения неустоек (штрафов, пеней),

- исполнение в течение 2-х лет до даты подачи заявки 4-х и более контрактов (не менее чем 75% контрактов должны быть исполнены без применения неустоек (штрафов, пеней),

- исполнение в течение 3-х лет до даты подачи заявки 3-х и более контрактов (все контракты должны быть исполнены без применения неустоек (штрафов, пеней).

В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем 20% цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ.

Закон № 44-ФЗ не ограничивает права участников торгов в зависимости от организационно-правовой формы их деятельности. Таким образом участником торгов может стать не только организация, но и индивидуальный предприниматель, а в ряде случаев также и физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.

Неправомерность положений может быть обжалована в антимонопольные органы путем подачи жалобы на действия государственного заказчика с обязательным указанием положений госконтракта, которые нарушают права и законные интересы участника закупок, а также с нормативным обоснованием своей позиции в рамках действующих законодательных норм.